РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЯКУТПРОЕКТ»

 

 

 

 

 

Я К У Т С К

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И МЕЖЕВАНИЯ

 ТЕРРИТОРИЙ КВАРТАЛОВ г. ЯКУТСКА И ПРИГОРОДОВ В 2013 ГОДУ

 

 

 

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

МКР. КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК»

 

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Якутск -2014 г.

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЯКУТПРОЕКТ»

 

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И МЕЖЕВАНИЯ

 ТЕРРИТОРИЙ КВАРТАЛОВ г. ЯКУТСКА И ПРИГОРОДОВ В 2013 ГОДУ

 

 

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

МКР. КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК»

 

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

 

Заказчик: Муниципальное казенное учреждение «Департамент градостроительной политики Окружной администрации г.Якутска»

Муниципальный контракт: № 2013/44-269 от 7 августа 2013 г.

Исполнитель: ОАО РПИИ «Якутпроект»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 СОСТАВ ПРОЕКТА

«Проект планировки мкр. Кангалассы ГО «Город ЯКУТСК»

№ п/п	Наименование чертежей	Масштаб	Инв.№	Примечание
Проект планировки территории мкр.Кангалассы. Утверждаемая часть
1	Положение о размещении объектов капитального строительства	А4
2	Чертеж планировки территории	М 1:2000
Материалы по обоснованию проекта планировки территории
1	Материалы по обоснованию проекта	А4
2	Схема расположения элемента планировочной структуры	М 1:10 000
3	Схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории	М 1:2000
4	Схема границ зон с особыми условиями использования территорий	М 1:2000
5	Схема организации улично — дорожной сети	М 1:2000
6	Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории	М 1:2000
7	Альбом графических материалов	А3
3. Электронные материалы
8	Текст в формате Word, иллюстрированные материалы (карты-схемы) в формате JPG	CD		компакт-диск

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ВВЕДЕНИЕ

2. СВЕДЕНИЯ О ПЛАНАХ И ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГО «ГОРОД ЯКУТСК» ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ МКР. КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК»

3.1. Размещение территории проектируемого квартала в структуре города Якутска

3.2. Современное использование территории

3.3. Комплексная оценка территории. Зоны с особыми условиями использования территории.

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ПЛАНИРУЕМОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОГО, ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ МКР. КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК»

4.1. Определение плотности и параметров жилой застройки.

4.2. Определение параметров системы социального обслуживания.

4.3. Архитектурно-планировочная структура и объемно-пространственные решения застройки

4.4. Планировочная организация территория

4.5. Определение параметров планируемого строительства системы транспортного обслуживания

4.6. Вертикальная планировки и инженерная подготовка территории

4.7. Определение параметров планируемого строительства системы инженерно-технического обеспечения

5. ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА. ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

6. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1. ВВЕДЕНИЕ

Градостроительная документация по планировке территории «Проект планировки и межевания территорий кварталов г. Якутска и пригородов в 2013 году» разрабатывается по Муниципальному контракту № 2013/44-269 от 07 августа 2013 г. согласно техническому заданию на разработку градостроительной документации и в соответствии с генеральным планом, утвержденным Решением якутской городской Думы от 15.02.2012 г ,№РЯГД-42-7, «О внесении изменений и дополнений в постановлении городского собрания Депутатов г. Якутска от 16.03.2005 г., ПГС №30-1, «Об утверждении генерального плана городского округа «город Якутск».

Разработка проекта планировки и межевания территорий кварталов г.Якутска и пригородов является одним из этапов разработки градостроительной документации и закрепляет основные положения «Генерального плана ГО «город Якутск» в части населенного пункта г.Якутск», разработанного ОАО РПИИ «Якутпроект» в 2011 году.

Проект планировки устанавливает параметры планируемого развития элементов планировочной структуры и разработан в целях обеспечения устойчивого развития территорий.

Основными задачами проекта планировки являются:

·             обеспечение устойчивого развития территории;

·             выделение элементов планировочной структуры территории проектирования (внутриквартальную планировочную), являющуюся территорией общего пользования;

·             установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;

·             установление границ зон планируемого размещения объектов социально — культурного и коммунально — бытового назначения, иных объектов капитального строительства с выделением территории объектов федерального, регионального и местного значения;

- установление красных линий кварталов многоэтажной, малоэтажной и индивидуальной застройки;

- выявление границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

- характеристика планируемого развития территории, в том числе плотности и параметров застройки территории

-  характеристика развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения.

Документация по планировке территории города Якутска осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития города Якутска городского округа «город Якутск» и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41 Градостроительного кодекса РФ. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Данный проект включает, согласно технического задания, проекты планировки 37 кварталов, проекты межевания 103 кварталов города Якутска, а также проекты планировки и межевания 7 пригородных поселков.

Разработка проекта планировки и межевания территорий кварталов г.Якутска и пригородов в 2013-2014 годах. В том числе:

- проект планировки территорий (37 кварталов - 3398,5 га): 9, 10, 11, 13, 15, 24+ПКиО, + 135, 30, 32, 34, 40, 41, 42, 52, 75, 76, 77, 78, 83, 85, 87, 99, 100, 111, 112, 113, 143, 145, 157, 162, 163, 164, 166, 167, 170, 171, 172, Борисовка 1 г. Якутска, размер территории – 3374,3 га.

- проект межевания территорий ( 103 кварталов, ( 4880,20 га): 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 23, 24+ПКиО, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68,69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 83, 84, 85, 86, 87, 91, 92, 93, 94, 95,  99, 100, 103, 111,  112,  113,  114, 117, 118, 121, 122, 123, 124, 125, 128, 129, 130, 136, 140, 141, 142, 143,  145,  157,  162, 163, 202, 203, 153 (ДСК), 9а, А, Б, В, Новопортовской 1, Борисовка 1, 135,164+165+167+170+171, 172+173+174) г. Якутска.

- проект планировки и межевания территории пригородов мкр.Марха (1741 га), с.Хатасы (1 476 га), с.Владимировка (115 га), и с.Тулагино-Сырдах (1845 га), п.Пригородный (248 га), мкр. Кангалассы (748 га), с.Табага (607 га).

Проект планировки территории разрабатывается в соответствии с ст. 42 и ст. 43 ГК РФ и состоит из основной части, которая подлежит утверждению и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает:

1) Чертежи планировки территорий кварталов, на которых отображены:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают материалы в графической форме и пояснительную записку:

Материалы по обоснованию проекта планировки в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети;

4) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

5) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

6) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

Проект межевания территории включает чертежи межевания территории, на которых отображены:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки и межевания территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

Реализация проектов планировки и межевания территории осуществляется в границах города Якутска и пригородов путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Администрацией Городского округа «город Якутск».

2. СВЕДЕНИЯ О ПЛАНАХ И ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГО «ГОРОД ЯКУТСК» ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Планировка территории – одна из разновидностей градостроительной деятельности, осуществляемая на основании утверждённых генеральных планов поселений или городских округов.

Основанием для разработки проектов планировки кварталов г. Якутска и пригородов является генеральный план ГО «город Якутск», утвержденный Решением якутской городской Думы от 15.02.2012г, №РЯГД-42-7, «О внесении изменений и дополнений в постановлении городского собрания Депутатов г. Якутска от 16.03.2005 г., ПГС №30-1, «Об утверждении генерального плана городского округа «город Якутск».

Основанием для принятия проектных решений по размещению объектов капитального строительства местного значения на территории ГО «Город Якутск» в границах населенного пункта Город Якутск и пригородных микрорайонов и поселков в границах первоочередного освоения и на расчетный срок явились следующие утвержденные документы территориального и стратегического планирования: Стратегия социально-экономического развития города Якутска до 2032 года, Долгосрочные муниципальные программы до 2017 года и Ведомственные целевые программы до 2015 гг. по различным отраслям социальной сферы, промышленного производства и инфраструктуры.

·                    ВЦП "Столичное образование на 2013-2015 годы"

·                    ВЦП "Обеспечение нормальных условий оказания муниципальных услуг в области культуры на 2013-2015 годы"

·                    ДЦП "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы

·                    ДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы

·                    ДЦП "Комплексное развитие территорий городского округа "город Якутск" на 2013-2017г.""

·                    ДЦП "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                    ДЦП " Профилактика правонарушений на территории г. Якутска на 2013-2017 годы"

·                    ДЦП «Молодежь. Семья. Спорт. Здоровый город на 2013-2017 гг.

·                    ДЦП "Социальная поддержка и содействие занятости населения г. Якутска на 2013-2017 годы"

·                     ДЦП "Развитие информационного общества городского округа "город Якутск" на 2013-2015 гг."

·                     ДЦП "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                     Повышение эффективности бюджетных расходов на 2012-2014 годы

·                     ДЦП "Развитие образования ГО "город Якутск" 2013-2017 г."

·                     ДЦП "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                     ДЦП "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы"

·                     ВЦП "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика ГО "город Якутск" на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП Обеспечение основных направлений деятельности Департамента градостроительной политики ОА г. Якутска на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутск" на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Управление молодежи, семейной политики и физической культуры Окружной администрации города Якутска на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Развитие кадрового потенциала в городском округе "город Якутск" на 2013-2015 годы

·                     ВЦП "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации г. Якутска на 2013-2015 годы

·                     ВЦП "Комплексное развитие микрорайона Марха на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие Тулагино-Кильдямского наслега на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие села Хатассы на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие территории села Пригородное на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие села Маган на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие села Табага на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие микрорайона Кангалассы на 2013-2015 годы"

·                     ВЦП "Комплексное развитие Автодорожного округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Гагаринского округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Губинского округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Октябрьского округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Промышленного округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Сайсарского округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Строительного округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ВЦП "Комплексное развитие Центрального округа ГО "город Якутск"на 2013-2015 гг."

·                     ДЦП "Развитие пригородов городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                     ДЦП "Организация пассажирских перевозок на территории городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                     ДЦП "Культура столицы на 2013-2017 годы"

·                     ДЦП "Обеспечение безопасности дорожного движения в ГО "город Якутск" на 2013-2017 гг."

·                     ВЦП "Обеспечение жителей г.Якутска и пригородных поселков г.Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием".

Переданные Заказчиком, в составе исходных данных, разработанные ранее и разрабатываемые в данное время материалы муниципальных Долгосрочных целевых программ и Ведомственных целевых программ проанализированы в ходе разработки Проекта планировки и межевания. Сведения данных документов стратегического планирования стали основанием для принятия проектных решений, однако процедура внесения изменений и дополнений данных Программ повлечет за собой изменения показателей социально-экономического развития, что необходимо учитывать при дальнейшей разработке документов стратегического планирования.

 

3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ МКР. КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК»

3.1. Размещение территории проектируемого квартала в структуре

ГО «Город Якутск»

Микрорайон Кангалассы расположен в устьевой части долины р.Золотинка (руч. Харыйалаах-Юреге), небольшего левого притока реки Лена в 40км. от города Якутск. Соединен с г. Якутск асфальтированной дорогой круглогодичного действия.

Территория микрорайона Кангалассы ограничена:

·                    с севера, запада и востока землями лесного фонда;

·                    с юго-запада землями сельскохозяйственных угодий;

·                    с юго-запада проходит республиканская автомобильная дорога с Якутска.

Основной въезд в микрорайон осуществляется с юго-западной стороны.

Планировочная структура микрорайона носит неорганизованный, хаотичный характер. Единого общественного центра не существует. Общественные здания расположены вперемешку с жилыми строениями. Объекты социальной сферы в поселке представлены средней общеобразовательной школой, детским садом, стационаром МУ ЯГБ №4, окружным центром народного творчества ДК «Горняк», спортивным залом.

Жилой фонд представлен каменными жилыми домами и индивидуальной жилой застройкой

Каменные жилые здания расположены в центре поселка. Остальная часть поселка застроена деревянными жилыми зданиями секционного и блокированного типа. Северная часть поселка застроена в основном индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками и участками дачной застройки.

Существующие объекты производственно–коммунального назначения такие как материально-технические склады, деревообрабатывающее предприятие, Нерюнгринская геологоразведочная партия, гараж крупно-габаритных машин, участок вспомогательного производства расположены в основном, юго-западной части микрорайона.

На северо-западной части микрорайона расположен карьер открытой добычи бурого угля. Рядом с карьером расположен полигон бытовых отходов.

Развитие микрорайона Кангалассы рассматривается проектом в увязке с основными планировочными и транспортно-коммуникационными связями всего городского округа «город Якутск».

Рассматриваемая территория площадью 748 га расположена в северной части городского округа «Город Якутск», в границах, определенных заданием на проектирование.

Согласно, схемы «Правилы землепользования и застройки» (п.48.2 Общественно — деловые зоны) в границы проекта входят:

Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра

Зона центральных функций (обслуживания и деловой активности) Ц-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов регионального, общегородского и местного значения.

К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны памятников истории и культуры. Виды использования памятников истории и культуры, а также параметры и характеристики их изменений определяются в индивидуальном порядке уполномоченными органами в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия.

Ж-2. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа с участками

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг локального значения.

(в ред. решения Якутской городской Думы от 20.04.2011 N РЯГД-33-7)

Ж-5. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки

(в ред. решения Якутской городской Думы от 20.04.2011 N РЯГД-33-7)

Зона среднеэтажной жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов средней плотности с размещением многоквартирных домов. Допускается ограниченный спектр услуг локального значения, некоммерческие коммунальные предприятия, а также площадки для отдыха, игр, спортивные площадки, скверы.

ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I - II класса

Зона ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 1 и 2 класса, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

ПК-4. Зона производственно-коммунальных V класса

Зона ПК-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Р-4. Зона рекреационно-природных территорий

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-4 только в случае, когда части территорий общего пользования (городских лесов, иных территорий) переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

3.2. Современное использование территории

Существующее положение отражено на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории. Для оценки состояния проектируемой территории проведен комплексный анализ территории

Рассматриваемая территория включает зоны различного функционального назначения: объектов здравоохранения, технологической зоны и складских территорий, жилые зоны с разной структурой застройки, зоны здравоохранения городского и республиканского значения и рекреационные зоны.

Для оценки состояния проектируемой территории проведен анализ обеспеченности отдельных элементов территории градостроительной документацией по планировке и застройке.

Собраны исходные данные по отведенным под строительство участкам, имеющим исходно-разрешительную и проектную документацию. Департаментом градостроительной политики Окружной администрации города Якутска предоставлен следующий перечень отведённых земельных участков в границах проекта:

Существующие объекты

№№	Наименование	Объекты строительства	Мате риал стен	Техн. состояние	Предложения
					На I  очер Кол.	На Расч срок Кол.
1	МОУ Кангаласская средняя общеобразовательная школа	1986	-	удовл.	сохр	сохр
2	МДОУ Детский сад №71 «Колокольчик»	1989	-	удовл.	сохр	сохр
3	МУ Якутская городская больница №4 Кангаласский стационар	1989	-	удовл.	сохр	сохр
4	ГУ РС(Я) Республиканский наркологический диспансер Медико-социальное реабилитационное отделение для женщин, страдающих алкогольной зависимостью ДДТ	1972	-	удовл.	сохр	сохр
5	- Окружной центр народного творчества Окружной администрации Дом культуры «Горняк» - Библиотека (читат)	1958	-	неудов.	сохр	снос
6	Администрация микрорайона Кангалассы Окружной администрации города Якутска	-	-	удовл.	сохр	-

 

3.3. Комплексная оценка территории. Зоны с особыми условиями использования территории.

Основные параметры инженерной инфраструктуры.

Теплоснабжение

Соблюдать санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, зоны охраны до жилой и общественной застройки.

При определении нормативных требований руководствовались строительными нормами и правилами РФ, типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей.

Предельные параметры тепловых сетей при надземной прокладке до жилых и общественных зданий и приняты по СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», табл. Б.3:

Ду от 500 до 1400 — 25м;

Ду от 200 до 500 — 20м;

Ду меньше 200 — 10м.

Охранные зоны тепловых сетей приняты по типовым правилам устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки не менее 3,0м, см. пункт 4.

Электроснабжение

Границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в таких зонах принимаются по утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.09г. №160.

Согласно пункту 10 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Согласно пункту 11 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

Охранная зона ВЛ — земельный участок и воздушное пространство, ограниченные вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: 10м для ВЛ до 20кВ; 15м — для ВЛ35кВ; 20м для ВЛ 100кВ; 25м для ВЛ 150кВ, 220кВ; 30м для ВЛ300кВ, 500, +400кВ; 40м для ВЛ 750, +750кВ; 55м для ВЛ 1150кВ (СНиП  2.05.02-85 «Автомобильные дороги», п.5.21.

Водоснабжение и водоотведение

Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов приведены в СН 456-73, утвержденных Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 28.12.73г.

Газоснабжение

Правила охраны газораспределительных сетей (с изменениями от 22 декабря 2011 г.) приняты Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей (с изменениями от 22 декабря 2011 г.) в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации".

"Охранная зона газораспределительной сети" - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

В состав газораспределительных сетей входят:

а) наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой;

б) внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;

в) переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;

г) отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках;

д) устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации газораспределительных сетей, объекты их электропривода и энергоснабжения.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

Исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон выполняется в единой государственной или местной системах координат и оформляется в установленном порядке. Организации - собственники газораспределительных сетей или эксплуатационные организации обязаны включать материалы исполнительной съемки в состав материалов по межеванию границ охранных зон, которые передаются органам, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра.

14. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей. Юридические и физические лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, а также функционирования газораспределительных сетей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

№№	Наименование	Нормативный документ / Постановление	Земельные участки		Санитарно защитные зоны	Охранные зоны, м
						Охранные зоны	Зоны охраны до жилой и общественной застройки
1. Теплоснабжение
1.1	Тепловые сети Ду от 500 до 1400	СНиП 41-02-2003 табл. Б.3:	Не формируется			Не менее 3 м	25
1.2	Ду от 200 до 500						20
1.3	Ду меньше 200						10
1.4	Котельная		формируется
1.5	Центральный тепловой пункт	СНиП 41-02-2003	формируется				25
1.6	Тепловой пункт		формируется				5
2. Электроснабжение
2.1	ВЛ до 1 кВ	Постановлением Правительства  РФ от 24.02.09г. №160.	Не формируется			2
2.2	ВЛ до 20кВ					10
2.3	ВЛ35кВ					15
2.4	ВЛ 100кВ					20
2.5	ВЛ 150кВ, 220кВ					25
2.6	ВЛ300кВ, 500, +400кВ					30
2.7	ВЛ 750, +750кВ					40
2.8	ВЛ 1150кВ					50
2.9	ТП-10/0,4 кВ		Формируется			15м от зданий 20м от медицинских        учреждений
2.10	ДЭС		Формируется			15м от зданий 20м от медицинских        учреждений
2.11	РП-1		Формируется			15м от зданий 20м от медицинских        учреждений
2.12	КЛ-6 кВ (кабельная линия6 кВ )		Не формируется			По 1 м с каждой стороны от крайних кабелей
2.13	КЛ-10 кВ (кабельная линия10 кВ )		Не формируется			По 1 м с каждой стороны от крайних кабелей
2.14	ПС-110/6 кВ	Нормы градостроитель- ного проектирования РС(Я) 2009г. стр.150	Формируется
2.15	ПС-110/35/6 кВ	Нормы градостроитель- ного проектирования РС(Я) 2009г. стр.150	Формируется
3. Водоснабжение
3.1	Водозабор подземных вод	СанПиН 2.1.4.1110-02	Формируется	-		I пояс     II,  III поясов	30-50 от крайних скважин опр. гид-родина-мичес-кими расчета-ми в зависимости от типа во-дозабора
3.2	Водозабор с поверхностным источником	СанПиН 2.1.4.1110-02	Формируется	-		I пояс для водотоков: - вверх по течению; - вниз по течению   II,  III поясов	Не менее 200 не менее 100   границы II,  III поясов опр.в за-висимос-ти от природ-ных и климати-ческих условий
3.3	Водопровод диаметров до 1000 мм	СанПин 2.1.4.1110-02	Не формируется	-		при от-сутствии грунтовых вод	Не менее 10 по обе стороны от край-них ли-ний во-доводов
3.4	ЗСО водопроводных сооружений	СанПин 2.1.4.1110-02	Формируется	-		-от стен регулирующих емкостей, фильтров-от ос-тальных помеще-ний (склад хлора …)	-не менее 30       -не менее 15
4. Водоотведение
4.1	КОС произво-дительностью: -более 200 до 5000 м3/сут; --более 50000 до 50000 м3/сут; -более 50000 до 28000 м3/сут;	СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03	Формируется	200         400     500
4.2	КНС произво-дительностью: - до 200 м3/сут - от 200 до 5000 м3/сут; - от 5000 до 50000 м3/сут; -более 50000 до 28000 м3/сут;	СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03	Формируется	15     20   20     30
4.3	Сливная станция		формируется	300
4.4	Очистные сооружения: -поверхностного стока открытого типа: -закрытого типа		Формируется	100   50
4.5	Трубопроводы канализации		Не формируется	-		при от-сутствии грунтовых вод	Не менее 10 по обе стороны от край-них ли-ний труб канализации
5. Газоснабжение
5.1.	Магистральный газопровод	Постановление Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 №61	В виде земельных участков 25 м от оси трубопровода			25
5.2.	отдельно стоящие газорегуляторные пунктов	Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей (с изменениями от 22 декабря 2011 г.) в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации"	В виде земельных участков на расстоянии 10м от границ этих объектов			10
5.3.	Газораспределительные сети в вечномерзлых грунтах		Не формируется			10
6. Связь
6.1.	Подземных кабельных и для воздушных линий связи	Постановление от 9 июня 1995 г. № 578	Не формируется			Устанавливается владельцами линий

Объекты производственные, коммунально — складские, сельскохозяйственные и специального назначения.

№пп	Наименование	Местоположение	Разрыв от жилой застройки, м	Разрыв от жилой застройки, м СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03	Предложения
					На I  очер Кол.	На Расч срок Кол.
1	Склады взрывчатых веществ			500	рекульт.	рекульт.
2	Полигон для испытания взрывчатых материалов			500	рекульт.	рекульт.
3	Здание весовой			300	сохр.	рекульт.
4	Механический цех			300	сохр.	сохр.
5	Полигон бытовых отходов			1000	рекульт.	рекульт.
6	Профилакторий (наркологический диспансер г. Якутска)			100	сохр.	сохр.
7	Очистные сооружения			100	сохр.	сохр.
8	Кладбище			100	сохр.	сохр.
9	Деревообрабатывающее предприятие			100	сохр.	сохр.
10	Карьер открытой добычи угля (рекультивируемый)			100	сохр.	сохр.
11	Станция связи ЗАО			50	сохр.	сохр.
12	Водонапорная станция			50	сохр.	сохр.
13	Канализационно-насосная станция			50	сохр.	сохр.
14	ЦТП №1			50	сохр.	сохр.
15	ЦТП №2			50	сохр.	сохр.
16	ГРП			50	сохр.	сохр.
17	Электростанция			50	сохр.	сохр.
18	ПЧ-10 п. Кангалассы «ОПС РС(Я) №40 МО «Город Якутск»			50	сохр.	переместить.
19	Административные гаражи			50	сохр.	сохр.
20	Овощехранилище			50	сохр.	сохр.
21	Материально-технические склады			50	сохр.	сохр.
Санитарно-защитные и охранные зоны
22	Охранная зона от ЛЭП 35/6 кВ			15	сохр.	сохр.
23	Граница водоохраной зоны от р. Лена			500	сохр.	сохр.
24	Минимальный разрыв от газопровода низкого давления			7	сохр.	сохр.
25	Автомобильная дорога Р 503			50	сохр.	сохр.
Проектируемые объекты производственные, коммунально — складские, сельскохозяйственные и специального назначения.
31	Строительство хранилища и цеха по сборке литовских котлов длительного горения				проект
32	Изготовление мобильных пилорам собственной разработки для распиловки древесины				проект
33	Производство пенополиуретана			300	проект
34	Технология нанесения защитных покрытий, предохраняющих металл				проект
35	Переработка автомобильных шин в резиновую крошку				проект
36	Производство сухих строительных смесей				проект
37	Производство окон				проект
38	Производство красок и теплоизолирующих покрытий				проект
39	Производство установок по брикетированию древесины				проект
40	Оптимизация процессов теплопотребления зданий				проект
41	Производство коммунальных систем канализации				проект
42	Благоустройство отдельно взятых малоэтажных зданий				проект

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ПЛАНИРУЕМОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОГО, ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙНОА КАНГАЛАССЫ ГО «Город ЯКУТСК».

4.1. Определение плотности и параметров жилой застройки.

Жилищный фонд квартала

Современное состояние

Жилищный фонд квартала состоит из индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками и каменных трех-, пятиэтажных домов с полным благоустройством.

Согласно паспорта социально-экономического развития МУ «Администрация мкр. Кангалассы» ГО «Город Якутск», численность постоянного населения на 01.01.2009 г. составляет 1780 чел. Численность семей – 631.  Коэффициент семейности – 2,8 чел.

Жилищная обеспеченность в муниципальном и ведомственном фондах – 18 м2/чел, в частном фонде – 24 м2/чел.

Расчет показателей жилищного строительства

Показатели	Ед. изм.	2013 г.	2017 г.	2032 г.
Численность населения	тыс.чел.	1,78	1,82	2,01
Жилищный фонд – всего общей площади	тыс.м²	37,1516	37,1519	41,3979
в том числе:
- многоквартирная каменная застройка	тыс.м² %	19,1028 51,4	21,0068 56,5	31,5181 76,1
- многоквартирная деревянная застройка	тыс.м² %	15,3451 41,3	13,4414 36,2	7,1761 17,3
- усадебная застройка	тыс.м² %	2,7037 7,3	2,7037 7,3	2,7037 6,6
Жилобеспеченность	м²/чел	20,9	22,4	25,7
Убыль жилищного фонда	тыс.м²	-	1,9037	6,2653
в том числе:
-        по техническому состоянию	тыс.м²	-	1,9037	6,2653
Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс.м²	-	35,2446	28,9793
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс.м²	-	1,904	10,5113
Соотношение нового жилищного строительства по типам домов	тыс.м² %	-	1,904	10,5113
- многоквартирная застройка	тыс.м² %	-	1,904 100	10,5113 100
- усадебная застройка	тыс.м² %	-	-	-

Расчет объемов жилищного строительства

Расчет объемов жилищного строительства на расчетный срок произведен исходя из градостроительной емкости рассматриваемой территории.

Наличие на территории квартала малоценной деревянной застройки с низким уровнем благоустройства, а также наличие морально устаревшего жилого фонда, вызывает необходимость проведения мероприятий по реконструкции.

Убыль жилого фонда при полном сносе деревянной застройки на расчетный срок составит 8,169 тыс. м2.

Емкость нового жилищного фонда, предлагаемого проектом планировки на данных территориях составила 37,15 тыс. м2. В проекте принята расчетная норма обеспеченности — 22,4 м2/чел. при существующей средней жилищной обеспеченности – 20,9 м2/чел.

Общий жилищный фонд на конец расчетного срока, при проектной численности населения 2,01 тыс. человек при норме обеспеченности 25,7 м2/чел, составит порядка 41,39 тыс. м2 общей площади, в том числе:

- существующий сохраняемый                        28,9793 тыс. м2.

- новое жилищное строительство                   12,415 тыс. м2.

Критериями реконструкции и развития микрорайона, формирования благоприятной жилой среды являются:

1.                 ликвидация в течении расчетного срока аварийного и ветхого двухэтажного жилья на территории квартала микрорайона Кангалассы;

2.                 снос индивидуальной застройки и вынос одноэтажного жилого фонда ;

3.                 увеличение средней жилищной обеспеченности за счет замены ветхого муниципального жилья на новое капитальное, обеспечивающее социально гарантированное норматив жилой площади ( 24 м²);

4.                          повышение качества и комфортности существующего капитального жилого фонда.

Увеличение архитектурного и средового многообразия, благоустроенности и комфортности территорий.

Табл.1. Планируемые для размещения объекты жилищной сферы

№№	Перечень планируемых объектов	Сведения о планах и программах СЭР
В границах первоочередного освоения 2013 – 2017 г – объектов нет
На расчетный срок до 2032 г
	Новое жилищное строительство - не менее 12 415,3кв.м в том числе:	Предусмотреть в стратегии СЭР района
	многоквартирная застройка -12 415,3 кв.м.
	усадебная застройка – 0 кв.м.
	Снос жилищного фонда 8 169кв.м., в т.ч. находящегося в ветхом и аварийном состоянии — 8 169 кв.м.

4.2.             Определение параметров системы социального обслуживания.

Расчет потребности в общеобразовательных школах и детских садов

Согласно СП 42. 13330.2011 следует принимать с учетом 100% - ного охвата детей с неполным средним образованием (I-IX классы) и до 75 % детей со средним образованием (Х-ХI классы) при обучении в одну смену.

Проектом планировки предусмотрено строительство новой школы на 280 учащихся и на расчетный срок детского сада на 90 мест на месте территории существующего детского сада.

Согласно СП 42. 13330.2011 в зависимости от демографической структуры поселения, принимается расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа -70%, специализированного -3%, оздоровительного -12%.

Табл.2. Планируемые для размещения объекты социальной сферы.

№№	Перечень планируемых объектов	Сведения о планах и программах СЭР
В границах первоочередного освоения 2013 – 2017 г
1	Строительство спортивно-культурного центра	Предусмотреть в стратегии СЭР на 2017 г
2	Строительство администрации мкр.Кангалассы
На расчетный срок до 2032 г
1	Строительство детского сада-яслей на 90 мест	Предусмотреть в стратегии СЭР на 2032 г.
2	Строительство парка культуры и отдыха
3	Строительство ФАП (фельдшерское — акушерского пункта)
6	Строительство школы 280 учащихся

 

Нормативная потребность в объектах инфраструктуры

(Распоряжение Правительства РФ от 19.11.1999г., № 1683-р)

Наименование объектов	Расчет показат.	Сущ. положн. 2013г.	По ППТ
			I очередь 2019г.	Расчет. срок
Нормативный показатель
1	2	3	4	5
Объекты образования
Детские дошкольные учреждения 40 мест на 100 детей, Rобслуж – 500м	мест детей	75 76	80 80	90 87
Общеобразовательные школы
40 мест на 100 детей	мест детей	392 261	392 268	392 281
Объекты здравоохранения (ЛПУ)
Больница коек	коек	25	25	25
Объекты физической культуры и спорта
Спортивные залы 350,0 кв.м на 1000 чел – зал 400 кв.м.	кв.м.	400	400	400
Объекты культуры и искусства
Клубы Клуб 150-200 зрит.мест до 1000  чел.	мест	200	200	200
Библиотеки 1 библ. от 500 до 3000 чел.	объект	1	1	1
Детская школа искусств 1 школа от 3,0-10,0 тыс.чел.	объект	-	-	-
Парк культуры и отдыха 1 ПКиО от 10,0 до 100,0 тыс.чел.	объект	1	1	1
Музеи 1 музей от 20,0 до 50,0 тыс.чел.	объект			1

Объекты производственные, коммунально — складские, сельскохозяйственные и специального назначения.

Из объектов коммунального назначения имеются центральная котельная, расположенная по ул. К.Маркса, верхняя котельная, расположенная по ул. Дачная, очистные сооружения, водозабор, хлораторная, технические характеристики которых приведены в таблице.

Блок ремонтно-складского хозяйства, материально-технические склады расположены юго-западнее микрорайона.

Мероприятия по размещению объектов производства и коммунального назначения.

Основной задачей проекта планировки в части организации производственно-коммунальной зоны является попытка упорядочения и структурирования территории с соблюдением санитарно-защитных зон по отношению к существующим и перспективным жилым образованиям и друг другу. 

И одним из проектов в микрорайоне Кангалассы является Индустриальный парк предусмотренной общей площадью на 42га.

Индустриальный (промышленный) парк – это комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка с производственными, административными, складскими и иными помещениями, и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств.

Цели и задачи проекта индустриального парка.

Основными целями концепции являются:

·                    Создание индустриального парка в мкр.Кангалассы ГО «город Якутск» РС(Я), привлекательного для инвесторов и резидентов.

·                    Формирование условий для устойчивого долговременного социально-экономического развития городского округа «город Якутск»

Достижение поставленных целей будет обеспечиваться на основе решения следующих основных задач:

·                    Создание условий для организации конкурентноспособного промышленного производства, путем создания инженерной и транспортной инфраструктуры.

·                    Предоставление базовых услуг для резидентов индустриального парка.

·                    Реализация мер по социально-экономическому развитию микрорайона Кангалассы.

·                    Привлечение потенциальных инвесторов в строительство объектов индустриального парка.

Основание для создания индустриального парка на территории микрорайона Кангалассы существует производственные площадки и незастроенные свободные земельные участки и резервы мощностей по электро-, газо-, водоснабжению создающие благоприятные условия для локализации по соседству с крупными предприятиями объектов малого и среднего предпринимательства и существенного снижения для последних расходов на инженерную и транспортную инфраструктуру.

Материально-технические склады, расположенные в юго-западной части поселка сохраняются на своих местах с соблюдением санитарно-защитных зон.

Проектом предлагается перенос складов взрывчатых веществ и полигона для испытания взрывчатых материалов.

4.3.             Архитектурно-планировочная структура и объемно- пространственное решение застройки.

Архитектурно-планировочная организация зоны застройки микрорайона Кангалассы учитывает перспективную планировочную структуру генерального плана городского округа город Якутск, инженерно-строительные, санитарно-гигиенические и планировочные ограничения квартала.

Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов от территорий общего пользования (улиц, проездов, площадей, озеленения общего пользования).

Линии застройки – условные линии с отступом застройки от красных линий или от границ земельных участков.

В основу планировочной структуры микрорайона Кангалассы положена сложившаяся планировочная организации территории и существующий природный ландшафт. Планировочная структура, предлагаемая проектом, представлена как единый, целостный жилой комплекс, формируемый на принципах компактности, экономичности и комфортности проживания.

В центральной части со сносом ветхих жилых, общественных зданий и сооружений планируется новый в Республике проект индустриального парка с производственными, административными, складскими и иными помещениями, и сооружениями с площадью на42га.

Новая планировочная структура селитебной зоны села имеет четкую, простую композицию, несложную сеть улиц и проездов. Начертания улиц учитывают основные направления производственно-трудовых связей, обеспечивает удобные транспортные подъезды и пешеходные подходы жителей к местам приложения труда, отдыха, культурно-бытового обслуживания.

 

4.4. Планировочная организация территории

Территория проектируемого микрорайона в утвержденных границах красных линий составляет, всего 748 га, инженерную инфраструктуру — 26,26 га, отведенных под территории жилой застройки — 51,44 га.    

Проектом планировки выделены следующие элементы планировочной структуры: территориальные зоны жилой застройки, общественной застройки, озеленения общего пользования, улично-дорожной сети и автостоянок для хранения индивидуального автотранспорта, инженерной инфраструктуры и благоустройства.

Территория жилой застройки.

Территория представлена жилой застройкой индвидуальными жилыми домами с земельными участками и каменной трех-, пятиэтажной застройкой. Проектируемые жилые дома устанавливаются по линии застройки с отступом от красной линии.

Проектом используются помещения для размещения в первых этажах учреждений первичного обслуживания и гаражей для хранения индивидуального транспорта.

Противопожарные расстояния между жилыми домами соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. «Ограничение распространения пожара на объектах защиты»

Предусмотрена инсоляция территорий и помещений жилой застройки, образовательных учреждений, которая обеспечивает непрерывную 2,5-часовую продолжительность инсоляции в весеннее -летний период.

Основные параметры.

Зона среднеэтажной жилой застройки (3 -6 этажей), площадью 18,22 га, общая площадь квартир — 2703,7 м2.

Жилые дома устанавливаются по линии застройки с отступом от красной линии магистральных улиц на 6м, жилых улиц - на 5м и улиц-проездов на 3м.

На придомовых участках предусмотрено размещение   площадок различного назначения, инженерных локальных сооружений, гостевых автостоянок для временной стоянки автомашин.

Площадь территории зоны жилой застройки составила 51,44 га.

Санитарная очистка, площадки для сбора мусора.

Площадки для мусоросборников размещены из расчета от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом - 190 - 225 чел/год, расстояние от которых до окон жилых домов не менее 25м и не более 100м.

Благоустроенные площадки с твердым покрытием размещены на прилегающих к проездам участках для удобства вывоза мусора.

Количество стандартных металлических контейнеров с крышкой емкостью 1м³ уточняется из условий фактического накопления отходов, срока хранения отходов и мусора.

Органам местного самоуправления необходимо организовать регулярное мусороудаление (сбор, хранение, транспортировка и утилизация отходов).

Территория общественно-деловых зон.

Занимает территорию площадью 4,97 га, в том числе зоны учебно-образовательного назначения 1,49 га, культурно-спортивного назначения 0,82 га, здравоохранения 1,96 га, и иные административно-деловые зоны.

Территория общественной застройки.

Учреждения и предприятия обслуживания.

Объекты социального и культурного обслуживания размещены с учетом радиусов обслуживания, согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями, размещенными в жилой застройке, принят по табл.5 и составляет от 210м до 280м, с учетом примечания 1, (не более 250м и 300м соответственно, см. табл.33 «Норматива градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)»)

 

На территории общественной застройки дополнительно предусмотрены: озеленение, площадки для отдыха взрослых и детей, площадки МАФ, цветники, общие автостоянки. Должна быть обеспечена возможность подьезда маломобильных групп населения.

Основные параметры.

1. Отдельно стоящие 2-3 этажные здания и комплексы в капитальном

исполнении.

2. Встроенные или пристроенные в жилые дома учреждения 

3. Расстояние от ДОУ и средней школы до красной линии -не менее 25м

4. Доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

Территория общего пользования.

Микрорайон Кангалассы, окружен существующим лесным массивом. Растительность представлена таежным комплексом – елью, сосной, даурской лиственницей.

Проектная система озеленения микрорайона строится в соответствии с общими архитектурно-планировочными решениями. Для создания санитарно-гигиенических условий труда и быта жителей поселка предусматриваются следующие типы зеленых насаждений, каждый из которых выполняют свою функцию, в архитектурно-планировочной организации территории села:

5.                            зеленых насаждений общего пользования (существующие лесные массивы, скверы, парк, озеленение улиц).

6.                            зеленых насаждений ограниченного пользования (озеленение участков общественных, детских дошкольно-школьных учреждений).

7.                                           зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные полосы).

Норма насаждений общего пользования, по действующему СНиП 2.07.01-89* для поселений составляет 12 м2 / чел. Расчетная площадь зеленых насаждений общего пользования составит на расчетный срок - 2,4 га.

Озеленение общего пользования.        

Общая площадь озелененной территории на квартал подсчитана из расчета 3м2/чел, согласно пункту 2.2.33 «Норматива градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)» и составляет:

3м2/чел х2010 чел =6030м2 (0,6га), всего, в том числе озеленение придомовых территорий и озеленения санитарно-защитных зон.

Благоустроенные придомовые территории предусмотрены с учетом существующих и проектируемых жилых зданий, для которых предусмотрено озеленение территории, пешеходные дорожки с площадками для кратковременного отдыха граждан, детскими, спортивными площадками, МАФ, цветниками.

Озеленение спецназначения (санитарно-защитная зона).

От объектов инженерной инфраструктуры организованы санитарно-защитные зоны в виде полос определенной ширины, в пределах которых организуются проезды, тротуары, велосипедные дорожки, озеленение.

Площадки.

Исходя из обеспеченности площадками дворового благоустройства с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов, расчет осуществлялся в соответствии с нормами, приведенными в табл.13 «Норматива градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)».

Размер площадок для игр детей дошкольного и младшего возраста из расчета 0,35 м2/чел составляет: 0,35х2010=703,5м2 (0,07га);

Размер площадок для взрослого населения из расчета 0,05 м2/чел составляет: 0,05х2010=100,5м2 (0,01га);

Размер площадок для занятий физкультурой из расчета 0,6 м2/чел составляет: 0,6х2010= 1206м2 (0,12га);

Размер площадок для хозяйственных целей и выгула собак из расчета 0,4м²/чел составляет: 0,4х2010=804м2 (0,08га).

Площадь земельного участка под площадками всего составляет 2814м² (0,2га).

Площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки включаются в состав озелененных и благоустраиваемых территорий, если они составляют не более 30%, см. п.2.4.6 «Норматива градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)».

Основные параметры.

Ширина пешеходной дорожки должна быть кратной 0,75м.

Ширина велосипедной дорожки -1.5м.

Тротуары и велосипедные дорожки приподняты на 0,15м над уровнем проездов.

Улично-дорожная сеть (магистрали, улицы, проезды, площади, автостоянки).

Транспортная связь с городом осуществляется общественным автомобильным транспортом - автобусы, маршрутные такси. Расстояние до г. Якутска – 40 км.

По классификации уличной сети, главной улицей является улица имени Карла Маркса, по которой осуществляется въезд в поселок со стороны г. Якутска.

Главная улица проложена через центральную часть микрорайона и соединяет центр поселка с жилыми кварталами.

Уличная сеть на данном этапе находится в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.

 

Список дорог, подлежащих паспортизации, с указанием протяженности улиц, переулков и проездов в п. Кангалассы в 2008-2009 гг.

 

№ п/п	Название улиц, переулков	Ширина дорог	Расстояние по поверхности, м	Покрытие
1	Ольховая (от теплицы до дач)	6	743	грунтовая
2	Объездная (от АЗС до верхней котельной)	12 6	2127 480	Грунтовая асфальт
3	ул. 26 партсъезда	6	617	асфальт
4	ул. Дачная (от теплицы до пер. Солнечный)	6	1177	грунтовая
5	Ул. Молодежная	6	415	грунтовая
6	Ул. Комсомольская	6	315	асфальт
7	пер. Октябрьский	6	240	грунтовая
8	Ул. Лесная	6	296	асфальт
9	Ул.Нагорная	6	390	грунтовая
10	Ул. Пионерская	6	348	асфальт
11	Ул. Ленина	6	557	асфальт
12	Пер. Геологов (включая проезд между домами)	6	230	асфальт
13	Ул. Карла Маркса (до моста)	6	1000	асфальт
14	Ул. Набережная		1200	грунтовая
15	Ул. Карла Маркса (объездная)	12	420	грунтовая
16	Проезд м/у улицами Ленина и Пионерская	6	90	асфальт
17	Проезд м/у улицами Карла Маркса и Ленина	6	173	асфальт
18	Проезд м/у улицами Ленина и Комсомольская (у ДК «Горняк»)	6	95	асфальт
19	Проезд м/у улицами Карла Маркса и Набережная	12	94	грунтовая
20	Ул. Ягодная	6	352	грунтовая
21	Проезд м/у улицами Ягодная и Дачная	6	100	грунтовая
22	Проезд м/у объездной и объектами ЖЭУ	6	173	грунтовая
23	Проезд от объездной до АБК (ОАО «Разрез Кангаласский»)	12	140	грунтовая
24	Ул. Пушкина		203	асфальт
	ИТОГО		11975

Основные параметры.

Ширина проезда магистральной улицы для пропуска общественного пассажирского транспорта – 3,5м (4 полосы движения).

Ширина проездов в жилой застройке – 2,75м, 3,0м (2 полосы движения):

- ширина основных проездов – 3,0м (2 полосы движения).

- ширина второстепенных проездов — 2,75м (2 полосы движения).

Ширина тротуара магистральной улицы -3.0м, районной улицы -2,25, улиц в жилой застройке -1,0, 1,5м.

Ширина велосипедных дорожек -2,0м.

Тротуары и велосипедные дорожки приподняты на15см над уровнем проездов.

Внешний транспорт.

Через территорию микрорайона Кангалассы проложена автомобильная дорога - Р 503, асфальтированная дорога круглогодичного действия.

Имеется причал паромной переправы на реке Лена.