Положение
ПОЛОЖЕНИЕ
о структурном подразделении
Отдел по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ,
внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска
(утверждено заместителем главы городского округа «город Якутск» - руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска Г.Н. Михайловым от 04.06.2015 г.)
1. Общие положения
1.1. Отдел по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (далее-Департамент).
1.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа «город Якутск» по представлению заместителя главы – руководителя аппарата администрации города.
1.3. В своей деятельности сотрудники Отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе:
- от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию»;
- от 28.12.2013 г. №443-ФЗ «О федеральной информационной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституций (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), актами Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), Уставом городского округа «Город Якутск», муниципальными правовыми актами городского округа «Город Якутск», Правилами внутреннего трудового распорядка, а также настоящим Положением.
1.4. Положение пересматривается при изменении структурного подразделения, внедрения новых форм и методов организации труда, новой технологии обработки и подготовки документов, изменении действующего законодательства, в иных случаях, требующих пересмотра Положения.
1.5. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в тексте настоящего Положения:
- Главная цель (цели) – верхнеуровневая стратегическая цель или цели (2-3) подразделения, исходящие из главной цели.
- Основные задачи – комплекс действий (мероприятий), направленных на реализацию и достижение главной цели (целей), возложенных на подразделение.
- Функции (функциональные обязанности) – совокупность действий, выполняемых сотрудником (или сотрудниками подразделения) для решения задач, поставленных руководством администрации города перед подразделением.
1.6. Местонахождение Отдела: г. Якутск, пр. Ленина, 15, каб. 307.
2. Главные цели Отдела
2.1. Цели отдела:
2.1.1. Создание информационной открытости и прозрачности деятельности руководства города Якутска, администрации города, управлений округов, пригородных администраций путем информирования через средства массовой информации.
2.1.2. Развитие институтов гражданского общества путем формирования механизма партнерских отношений между администрацией города, лидерами общественного мнения и общественными объединениями.
3. Основные задачи
Основные задачи Отдела, направленные на достижения целей:
3.1. Информационное обеспечение деятельности главы городского округа «город Якутск», администрации города, ее структурных подразделений.
3.2. Представление средствам массовой информации сведений о деятельности главы городского округа «город Якутск», администрации города, ее структурных подразделений, об издаваемых нормативных правовых актах, о проводимых мероприятиях с их участием.
3.3. Укрепление партнерских связей между администрацией города и общественными объединениями.
3.4. Осуществление мероприятий по формированию положительного имиджа, деловой репутации администрации города.
4. Функции
Отдел в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
4.1. В соответствии с задачей информационного обеспечения деятельности главы городского округа «город Якутск», администрации города, ее структурных подразделений:
4.1.1. Разработка концепции и планов информационных поводов для выхода новостей, сюжетов и иных материалов о деятельности администрации города.
4.1.2. Подготовка информационных материалов о мероприятиях с участием главы городского округа «город Якутск», администрации города, ее структурных подразделений для размещения на официальном сайте и в средствах массовой информации.
4.1.3. Опубликование нормативных правовых актов администрации города в официальном печатном издании и сайте администрации города.
4.1.4. Организация приглашения и присутствия журналистов на официальных мероприятиях, пресс-конференциях, брифингах, интервью руководителей администрации города и других сотрудников с представителями СМИ.
4.1.5. Осуществление анализа и проверки достоверности опубликованных сведений о деятельности администрации города.
4.1.6. Проведение переговоров со СМИ об участии администрации, руководителей структурных подразделений в телерадиопрограммах.
4.2. В соответствии с задачей организации бесперебойного функционирования официального сайта администрации города:
4.2.1. Осуществление информационного наполнения официального сайта.
4.2.2. Администрирование официальным сайтом.
4.2.3. Обеспечение защиты информации официального сайта.
4.2.4. Координация работы структурных подразделений, административных территорий городского округа «город Якутск», иных организаций по информационному наполнению сайта.
4.2.5. Принятие решений по содержанию и оформлению сайта, его развитию в пределах своих полномочий.
4.2.6. Осуществление технического сопровождения сайта, в том числе поддержка доменного имени сайта, обеспечение доступности сайта в сети Интернет.
4.3. В соответствии с задачей укрепления партнерских связей между администрацией города и общественными объединениями:
4.3.1. Работа, установление и поддержание эффективных взаимоотношений с некоммерческими организациями города Якутска.
4.3.2. Сбор информации о деятельности некоммерческих организаций различной сферы деятельности, действующих на территории городского округа «город Якутск».
4.3.3. Ведение муниципального реестра социально-ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки за счет средств бюджета городского округа «город Якутск».
4.3.4. Оказание муниципальной поддержки в форме субсидии некоммерческим организациям из бюджета городского округа «город Якутск».
4.3.5. Оказание грантовой, организационной и информационной поддержки некоммерческим организациям.
4.3.6. Оказание поддержки коренных малочисленных народов Севера, участвующих в формировании самодеятельного народного творчества.
4.3.7. Содействие повышению активности некоммерческих организаций и горожан в деятельности, решающие социально-значимые проблемы городского округа «город Якутск».
4.3.8. Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии по вопросам религиозных объединений при Окружной администрации города Якутска и Общественного совета Окружной администрации города Якутска по миграционным вопросам и работе с национально-культурными объединениями города Якутска.
4.3.9. Кураторство деятельности Общественной палаты городского округа «город Якутск».
4.4. В соответствии с задачей осуществления мероприятий по формированию положительного имиджа, деловой репутации администрации города:
4.4.1. Изготовление печатной продукции: открыток, приветственных адресов, буклетов по итогам общегородских мероприятий.
4.4.2. Подготовка текстов приветственных адресов, открыток от имени главы городского округа «город Якутск».
4.4.3. Сопровождение и реализация ведомственной целевой программы «Развитие связей с общественностью и взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 гг.»
5. Права и ответственность
В целях реализации возложенных на него задач и обеспечения осуществления своих функций Отдела наделяется следующими правами:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия по отнесенным к компетенции Отдела вопросам;
5.1.1. Вносить на рассмотрение начальника Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям и курирующего заместителя главы ГО "город Якутск» предложения по отнесенным к компетенции Отдела вопросам;
5.2. При необходимости привлекать в установленном порядке для осуществления своих функций лиц, замещающих должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению реализации функций иных органов и структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений;
5.3. Формировать в случае служебной необходимости рабочие группы с привлечением в них специалистов других структурных подразделений администрации города и организаций города, для решения вопросов, находящихся в компетенции Отдела;
5.4. Представлять интересы администрации города в организациях в пределах компетенции и полномочий Отдела;
5.5. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5.6. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города для выполнения возложенных задач и функций;
5.7. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Отдела;
5.7.1. Вносить предложения о принятии, изменении, отмене муниципальных правовых актов городского округа "город Якутск" действий и решений должностных лиц, органов и структурных подразделений администрации города, иных муниципальных органов и организаций, а также документов, принятых по отнесенным к компетенции Отдела вопросам, но не прошедшим процедуру согласования с Отделом и (или) без наличия соответствующего заключения Отдела;
5.7.2. Вносить предложения к проектам муниципальных правовых актов, программам, прогнозов социально-экономического развития, местного бюджета, разрабатываемых органами и структурными подразделениями администрации города, касающихся сферы деятельности Отдела;
5.7.3. Принимать участие в пределах компетенции Отдела в создании и работе координационных, консультационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других структур;
5.7.4. Проводить конференции, советы, совещания, встречи, выставки, организовывать другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.7.5. В рамках своих полномочий взаимодействовать с государственными органами, с научными и иными учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности, общественными организациями, средствами массовой информации, а также с международными организациями;
5.7.6. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности;
5.7.7. Своевременно и качественно представлять начальнику Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям, курирующему заместителю главы городского округа "город Якутск" и главе городского округа "город Якутск" отчетов о своей деятельности;
5.7.8. Систематически информировать начальника Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям и курирующего заместителя главы ГО "город Якутск" о состоянии дел в сфере деятельности Отдела;
5.7.9. Осуществление своей деятельности на основе действующего законодательства и планов администрации города;
5.8. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела;
5.9. Ответственность работников Отдела устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.
6. Организация работы (руководство)
6.1. В Отделе руководство возлагается на начальника Отдела, который является муниципальным служащим.
6.2. Квалификационные требования к начальнику Отдела:
6.2.1. По уровню профессионального образования - должен иметь высшее образование;
6.2.2. По стажу муниципальной (государственной) службы - на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее четырех лет.
6.2.3. По профессиональным знаниям и навыкам:
знания: Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), иных нормативных правовых актов в рамках компетенции администрации города, основ организации прохождения муниципальной службы, служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; порядка работы со служебной информацией; возможности использования современных информационных технологий в работе структурного подразделения; норм делового общения, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности, также следующих нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельности органов власти, в том числе:
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124–1 «О средствах массовой информации»;
- Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и унитарных предприятиях».
навыки: обеспечения выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; оперативного принятия и реализации управленческих решений; осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов; организации работы по взаимодействию с муниципальными учреждениями и предприятиями города; стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования оргтехникой и программными продуктами.
6.3. Начальник Отдела в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям и заместителю главы – руководителю аппарата администрации города.
6.4. На период временного отсутствия начальника Отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста Отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
6.5. На начальника Отдела возлагаются следующие обязанности:
6.5.1. организация, координация и контроль работы Отдела;
6.5.2. определение функциональных должностных обязанностей сотрудников Отдела;
6.5.3. обеспечение соблюдения финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей;
6.5.4. обеспечение выполнения возложенных на Отдел задач и функций;
6.5.5. распределение внутренней работы между работниками в пределах их должностных обязанностей;
6.5.6. представление интересов Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления города по вопросам компетенции Отдела;
6.5.7. разработка положения об Отделе, должностных инструкций работников и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
6.5.8. осуществления контроля за качеством и своевременностью выполнения должностных обязанностей работниками Отдела;
6.5.9. обеспечению выполнение правил внутреннего трудового распорядка в Отделе, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской трудовой дисциплины;
6.5.10. обеспечение соблюдения муниципальными служащими Отдела общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
6.6. Начальник Отдела имеет право:
6.6.1. подписывать документы, исходящие от имени Отдела;
6.6.2. проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
6.6.3. рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним необходимые меры, организует приемы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.6.4. вносить предложения о приеме (согласовании) на должности работников Отдела;
6.6.5. вносить предложения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам Отдела в установленном порядке.
6.6.6. издавать приказы в пределах своей компетенции, визировать документы.
6.7. Начальник Отдела несет ответственность за:
- ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;
- осуществление функций с учетом предоставленных ему прав;
- соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- организацию работы, соблюдения работниками Отдела правления правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;
- составление документации в Отделе, ее соответствие нормативным требованиям;
- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а так же сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- соблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленным действующим законодательством о муниципальной службе;
- соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города.
7. Взаимоотношения
7.1. Отдел в целях осуществления своих полномочий ведет работу со всеми органами и структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, муниципальными учреждениями и предприятиями по вопросам относящимся в компетенции Отдела.
7.2. Со сторонними учреждениями и организациями: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия), ММУ МВД РФ «Якутское», Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Департамент по развитию гражданских инициатив Республики Саха (Якутия), Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Постоянное представительство Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации, Управление по работе со средствами массовой информации Республики Саха (Якутия).
